「當責」激發行動的力量

台灣勞工每日平均花八至十個小時在工作場域，足見工作環境對現代人的安全健康有著舉足輕重的影響。想起兒時朗朗上口的「快快樂樂出門，平平安安回家」，現在變成每一位職場工作者的基本目標。究竟怎麼安全工作，讓工作變安全，激發改變的行動力，或許「當責」文化有解。

主計處統計，目前台灣勞工一年的平均工時為2124小時。換言之，每人每日花在工作場域的時間長達八到十個小時不等。工作環境之於人的安全健康影響，不得小覷。以今年的科技業為例，除了依舊激烈的市場競爭外，過勞與高壓更令多位菁英折損。而製造業也不平靜，人為因素造成的工安事故讓工作場域的安全蒙上陰影。譬如八月的天津大爆炸，事後媒體細數自今年四月到八月，中國接連發生五起工業厰區的特大爆炸事故，網路世界上甚至流傳著黑色幽默：難道已經進入「隨機死亡」的不安全社會了嗎？

「炸」出工安隱憂

8月12日深夜，中國天津濱海新區發生大爆炸。據新華社資料統計，爆炸事故造成至少50人死亡，700餘人送醫，近8000輛汽車焚毀。事後中國公安部清查，天津港爆炸確認為堆放於港區內的3000噸危險化學品（危化品）發生化學變化所引發。據研判，貨櫃裝運的危化品於驗櫃後，未將貨櫃回復成水密狀態，導致混入濕氣或雨水而引發事故。這一「炸」，深深地炸出中國工安隱憂。一名負責危化品倉管運輸的瑞海公司員工表示：「之前並沒有受過危化品培訓。」此次事件，舉凡危險物品的進出口管理、倉儲、運輸，都市發展規劃時的安全評估與環境影響評估，以及事故發生的緊急應變措施等，都突顯出工安意識長久被忽視的嚴重性。

時序推回到6月27日，新北市八仙樂園驚傳塵爆事件，截自9月10日共造成12死487傷，其中還有28人情況堪憂。健保署表示，這可謂是自1999年921大地震以來，台灣受傷人數最多的意外。再回顧今年4月10日於台中捷運綠線工程的工安事件，施工單位操作吊掛鋼梁時發生鋼梁墜落意外，造成4死4傷。根據台中市政府交通局的專案檢討報告，承包商違反《交通維持計畫書》於日間施行吊裝工程，依法處以罰鍰。但交通局因其未在第一時間發現並阻止，也坦承疏失，於改善計畫中提及將加強勞動檢查與全面安檢。 

工安意外，事證歷歷。從主管機關到承攬商，到案場周遭，甚至不相干的路人都可能受到工安事故的波及而遭受人損與財損。特別在一昧追求成本節約，趕進度的情況下，更大幅提高意外風險，危及職場安全與公共安全。

為何一再鋌而走險

根據勞動部民國103年的勞動檢查年報統計，全產業職業傷害千人率為3.467，而製造業職業傷害千人率為3.885。若從行業別比率來看，製造業達51.84個百分點，位居各行業之首。再看重大職災死亡人數統計，製造業佔總產業的26%，與營造業同列為高風險族群。驅動台灣經濟成長的重要推手──製造業，每日的工作彷彿都帶有一抹職災風險的黯然。然而，一次次重大工安事故帶來的椎心新聞畫面卻遏止不了事件的重複發生，讓人不禁要問，究竟為了什麼一再鋌而走險。 

ABB台灣環安衛資深經理盧麗燕表示：「人們對於工安事故往往很健忘。多數人認為意外不會發生在自己身上。」也有許多人抱持事不關己的態度，在辦公室裡是總務的責任，在工程現場是監工的責任，殊不知每一個人都能為周遭的安全貢獻心力，都是消滅風險因子的最佳守門人。再者，缺乏適切的教育訓練與健全的職業安全衛生系統來提供一套事前、事中與事後的因應措施，也是造成工安事故的關鍵原因之一。整理過去國內外重大工安事故的報導可以發現，主管機關常難在第一時間掌握事件始末，多半因為「外包」。層層疊疊的外包架構下，增添指揮管理的困難度與溝通成本，甚至有了推諉塞責的藉口。再者，成本領導的思維讓「拼進度」成為承攬商的家常便飯，而忽略了隱隱攀升的風險成本。

讓「工作」更安全

「快快樂樂出門，平平安安回家」是五六年級生耳熟能詳的兒時宣導標語，也是每一位職場工作者的基本目標。如何安全工作，讓工作安全，有賴企業與員工的通力合作。企業提供安全健康的工作環境與工作要求，員工具備安全意識，以安全的行為進行日常作業，協力將環境中的風險因子降至最低。 

走進ABB位於北中南的各辦公室，一定能看到ABB對職業健康與安全的宣言：「ABB承諾為員工、承攬商、客戶及訪客提供安全且健康的工作環境，並盡可能地採取預防性措施以降低環境中的潛在危害，進而防止意外事故的發生。」盧麗燕進一步說明：「從辦公室到工程現場，其實都蘊藏著潛在危害風險。然而與其卯盡全力防堵風險，不如全面提升員工的安全意識來得立竿見影。為此，ABB首重教育訓練的安全知識傳授。」 

ABB每一位員工都需接受新進員工安全衛生教育訓練、ABB總部的線上學習課程、「安全作業五步驟」、「用電安全七步驟」、「安全領導力訓練課程(safety leadership training)」等，每兩年還需接受定期回訓。針對工程師、現場工程經理(site manager)與專案經理則有更嚴格要求，必須通過進階課程並取得證書後，才能於現場作業。此外，ABB將危害與虛驚事故(Hazard & Near Miss Report)的提報列為年終績效考核項目，無論是行政人員或現場工程師，都化身為主動發現作業場所潛在危害的種子部隊。