在ICS 官方看来,船东对地区与国际政策有什么看法?地区政策是否不过是效率和盈利的一个危险,有无它们可能促进航运业发展的情况,比如就环境、安全或技术而言?
航运业是全球性标志性产业之一,没有真正全球性的规则,就不能有效运转。国家和地区要求如果与国际公认标准相悖,就会造成混乱和官僚主义盛行,不利于促进跨全球船队的标准提高。船只需要能够按照统一的规则离港,航行,然后到港。
我们当然能够理解地区脆弱性因地而异,既然如此,各国不妨围绕IMO,在全球框架下应对自己的特殊性。SECA 就是一个很好的范例,将其地区硫排放暴露问题就放在MARP OL 附录VI 内予以解决。
数字化有许多方面都要由法规来确保共同遵守。有什么问题是船东最关注的,网络安全,还是报告?
网络安全已经在全行业的指导方针下得到了很好的应对,这是行业自我调节能够跟上形势快速变化的一个范例,但靠国家或国际机制实在无法跟上不断增长的威胁。
ICS 完全拥护单一窗口的报告方式。可惜,因为每个国家的数字化进展速度不同,广泛讨论的单一窗口已经变成了各行其是的“多窗口”。该概念的总体思路是不论船只在哪里航行,都向其提供一个标准报告系统,使之成为一个船上数据库以供港口提取所需数据,比如说进港。然而,世界各地使用的系统多种多样,确实加重了官僚主义作风。
一般情况下,对数字化影响的监管重心是否与其对日常运营的实际影响相一致?
数字化是一种不断增长的生活常识,某些形式的法规显然很有帮助,特别是它有助于构建全球标准时。而今天最大的问题是缺少标准化。
您建议您的成员现在和近期应该关注哪些法规?还是更长远一些?
合规不容回避!我们希望所有成员随着执行日期的临近主动守法。遗憾的是,具体要求和施行日期的确定一直不太顺利。压载水公约的合规性选项混乱,达到评级指标耗费太长时间,以及不易理解哪些设备同时符合国际和美国要求,都是非常严重的顾虑。自2004 年开始,ICS 一直在努力在这方面寻求突破,通过数项决议解决了生效的特定方面取得了一定成绩,但现在的焦点在于如何在公约生效后对其进行拥护性的修改。
ICS 也非常关注即将到来的2020 年1 月1 日低硫燃油转换,它以书面形式要求所有船只一律转换为低硫燃油或者配备滤清器。显然,这两种情况都需要某种形式的过渡,因此我们在监管方面还没有做到位。
还有什么关于法规和政策的观点想要与你的成员分享吗?代表你个人的观察和经验吗?
数字化是一种不断增长的生活常识,某些形式的法规显然很有帮助,特别是它有助于构建全球标准时。
雄心壮志的压载水公约的延期生效和2010 年1 月1日低硫燃油要求含糊不清,都表明监管体系的不足。我们希望看到随着法规的健全,IMO 负责成本效益分析和影响评估。有人指责这种雄心是导致实施推迟的一个潜在原因。但是,我们认为,这一过程初期花费的时间将会很值。这会大大加速从采纳到生效的过渡,毕竟政府在法规实施力度更自信,也更了解对全球供应链的影响。